第六章 公文办理

第二十二条 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。

第二十三条 收文办理主要程序和办理方法按照下列规定执行：

（一）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签收并登记；对标注“绝密·核心”“绝密”或者涉及特殊敏感事项的公文，应当按照规定程序和要求指定专人办理。

（二）审核。对收到的公文应当进行严格审核，审核的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他机关或者部门职权范围内的事项是否已经协商一致，是否符合公文起草的其他要求。公文经审核不符合规定的，应当商来文机关作出处理，必要时可以退回来文机关并说明理由。

（三）承办。批办性公文应当提出拟办意见，报领导批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门；紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确时限要求的应当在规定时限内办理完毕。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要，确定范围后呈送。

（四）传批（传阅）。及时将公文呈送领导批示或者阅知，掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。

（五）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按照规定要求和时限办理完毕。

（六）答复。公文经领导审批后，应当及时答复来文机关，并根据需要告知相关部门。

第二十四条 发文办理主要程序和办理方法按照下列规定执行：

（一）复核。已经签批的公文，交付印制前应当认真核校公文的审批手续、内容、文种、格式等；需作实质性修改的，应当报签批人复审。

（二）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细登记。

（三）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。

（四）核发。对公文的文字、格式和印刷质量等进行检查，登记后及时分发。

第二十五条 涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件部门机要收发人员进行传递，通过符合军队保密规定的网络信息系统进行传输。

第二十六条 公文以及有关材料，应当按照档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。联合办理的公文，原件由主办部门归档，其他部门保存复制件。

涉及特殊敏感事项的公文以及有关材料，按照相关规定保存和归档。