5月18日，首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛在福州开幕，福建省委常委、福州市委书记杨跃在开幕上致辞。（《北京周报》记者 马力摄）

“两千多年前我们的祖先共同开辟了贯通亚欧非三大洲的海陆丝绸之路，架起了沿线国家地区友好交流的桥梁，经贸交流的走廊，文明互建的纽带，抒写了世界史上文化共享的壮丽的篇章。新的历史时期，中国国家主席习近平提出的‘一带一路’倡议赋予了古丝绸之路新的内涵，开启了新时期丝绸之路沿线国家和城市携手共进和合作的阳光大道。”5月18日，首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛在福州开幕，福建省委常委、福州市委书记杨跃在开幕致辞中如是说。本届论坛的主题是促进城市间投资、贸易和可持续发展。 

本次会议由联合国南南合作办公室、海陆丝绸之路城市联盟主办，福州市人民政府承办，并获得联合国开发计划署，联合国工业发展组织，联合国教科文组织，联合国世界旅游组织和中国国际经济技术交流中心等代表的支持。 　　  

丝路建平台 榕城起步正当时 

联合国海陆丝绸之路城市联盟是由联合国南南合作办公室、联合国开发计划署、联合国工业发展组织、联合国教科文组织、联合国世界旅游组织、商务部中国国际经济技术交流中心发起，旨在促进政策协调、建立伙伴关系、设立合作项目、提供融资渠道等，进而推动城市间的贸易投资的联盟组织，成立于2015年9月11日。 

联盟设立秘书处，由商务部中国国际经济技术交流中心管理，负责推动联盟的机制建设和日常运作。联盟会员由城市、城市代表、个人或机构组成，分为创始成员和非创始成员，中国福州与伊朗加兹温市、蒙古乌兰巴托市、日本奈良县、中国泉州、郑州、钦州等沿线城市为首批联盟成员。 

作为城市联盟成员之间的最重要的交流与合作机制之一，联盟秘书处于2015年11月18日复函正式同意福州作为首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛举办地。 

从福州起步，有着“天时地利人和”的寓意，更有续写丝路辉煌的深刻意义。 

历史上，福州是中国古代海上丝绸之路的肇始之地。从汉代的“东冶港”、唐五代的“东方巨港”——甘棠港及至宋元明清，福州自古是中国与世界联系的窗口。古代海上丝绸之路的巅峰之举——郑和七下西洋，便是以福州长乐太平港为基地。 

地理上，在世界版图中，福州地处太平洋西岸的中点，位于海上丝绸之路的中心；在中国的区域版图中，福州居于海峡西岸经济区的中心，与台湾一水之隔，两头串联起长三角经济区和珠三角经济区，向内陆带动辐射闽东北乃至内陆省份。福州对于协调中国区域发展乃至于中国与世界的交流合作，有着天然的优势。 

就战略而言，中国改革开放后，福州始终开风气之先，从全国首批对外开放沿海港口城市到如今的国家级新区、自贸试验区、海丝核心区、生态文明先行示范区“四区叠加”，承载着中国改革与开放的重责大任。 

丝路汇友城 共谋合作话共赢 

自2015年11月获得论坛举办权后，福州市即开始着手筹备工作，成立福州市首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛组委会，选定了论坛的执行机构。与联盟秘书处密切配合，精心设计了论坛活动和现场搭建方案，截至论坛开幕，已邀请了境外“一带一路”沿线19个国家30个城市和12个国内“一带一路”沿线城市代表参加论坛，代表总人数超过了200人。 

丝路友城汇聚福州，最大的主题便是交流与合作。首届“联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛”作为第十八届海峡两岸经贸交易会主要活动之一，围绕“城市投资合作共赢，促进区域互联互通，实现丝路贸易发展”主题展开一系列活动。 

海陆丝绸之路城市联盟荣誉主席、曾任中国入世谈判首席代表的龙永图在论坛发表主旨演讲时说，有关机构共同发起这个城市联盟，并不是为了把城市代表集合在一起做一些一般的交流互动活动，而是通过技术的建设，帮助打通地方层面，城市与城市之间投资贸易的障碍；通过落实项目，增进城市之间各方面的合作，从而实现共同发展。龙永图强调支持城市联盟的联合国机构都会以自己的优势推出行动计划，这些行动计划都是支持“一带一路”发展。他说目前联合国开发署的行动计划，与很多城市的发展不谋而合。“据我所知，福州从去年底开启了向智慧城市发展的城市，如果有开发署的支持，我相信福州的行动会更具有吸引力，也更加国际化。” 

龙永图认为海陆丝绸之路的城市联盟将会对未来“一带一路”的城市合作发展发挥两个方面的作用。第一个是发挥国际交流的平台作用。城市联盟不是简单的城市组织的群体，也不是结构复杂的组织机构。城市联盟的成员都是平等的，一样受城市联盟章程的保护和约束。“他们可以通过各种服务，比如说现在进行的城市论坛，这是一个平台，这个平台是一个为所有成员共同发展，来汇集理念的一个空间，大家在这里是平等的实行资源共享、优势互补。” 

记者了解到，本次论坛还特别开辟了一个空间，供参会城市和企业对接合作项目。目前已经有伊朗的德黑兰工商会、伊斯法罕市工商会和加兹温市工商会、以及福州当地的知名企业主动提出参加对接活动。 

丝路筑枢纽 福州优势凸显 

“在中国向世界发出共建‘一带一路’的倡议之初，福州便主动融入。从交通、经贸合作、人文交流三个方面，全面启动21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市建设。”福州市委书记杨岳在接受记者采访时说。 

如今，“四区叠加”的历史机遇为福州带来了大量人流、物流、资金流、信息流等生产要素。此时举办首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛，让福州得以更深入参与国际事务，在更高起点上构筑海丝枢纽。 

“与其他城市相比，福州在打造二十一世纪海上丝绸之路战略枢纽城市中，优势凸显。”福州市长杨益民在主旨演讲中这样表述。 

福州的海域面积有1.1万平方公里，海岸线总长1300多公里。福州港是国家沿海25个主枢纽港之一，现有46个万吨级深水泊位。目前年货物的吞吐量已经超过1亿吨，海洋优势毋庸置疑。 

“去年福州全市生产总值5618亿元，同时拥有23个重点工业园区。目前已经形成了电子信息、机械制造、纺织化纤、新材料、新能源以及八大重点产业集群，其中超千亿产业集群已经有5个。”杨益民说福州的产业优势在丝路沿线城市最为抢眼。 

便利的交通成也让福州成为枢纽中的枢纽。福州市已初步构建形成海陆空三位一体，多层次、多功能的立体化的交通网络体系。尤其是拥有国际空港，也就是福州长乐国际机场。目前，已经开通国内外的航线106条，去年旅客吞吐量已经超过一千万人次。 

明显的侨台优势也为枢纽城市的建设增彩添色。福州是中国著名的侨乡和台胞祖籍地，福州人遍布世界各地。福州籍的海外乡亲有四百多万人，在台湾福州籍的乡亲也有八十多万人。 

2015年，中央确定福建省作为建设21世纪海上丝绸之路的核心区，福州被列入21世纪海上丝绸之路战略支点城市。为更好地融入国家“一带一路”建设，福州的目标是努力建设成为联通东盟、对接台湾、辐射内地的21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市。