当地时间13日清晨，特朗普通过推特宣布撤换国务卿。特朗普在公布撤换决定之后解释称，尽管他们“很合得来”，但他与蒂勒森在很多课题上看法相左，并以伊朗核协议为例，特朗普想要废除或者做一些其他的努力，但是遭到蒂勒森的反对。无论是特朗普解聘蒂勒森所展示出的决心，还是近一段时间伊朗、欧洲和美国关于伊朗核协议趋于激烈的博弈，似乎都预示着伊朗核协议已经站到了悬崖边上。

    特朗普自参加竞选以来，就毫不掩饰对伊朗核协议的不满。但是特朗普撕毁核协议的倾向遭遇了国内政治势力以及欧洲盟友的强大阻力。英国、法国和德国的领导人极力规劝特朗普“别退群”，而美国军方以及很多政治人物也都公开发声警告特朗普撕毁核协议将招致非常严重的后果。

    其中以色列和沙特是伊朗核协议的最坚定反对者，也是特朗普撕毁核协议的最坚定支持者，尤其是沙特。伊朗核协议的签署曾令沙特陷入严重的安全焦虑中，而12日斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发布全球武器贸易报告也可以反映这一点，过去5年沙特购买了美国18%的出口武器，武器进口总量居世界第2位，更不要说排行榜的第3位是埃及，后者的武器进口也大多由沙特买单。

    奥巴马极力促成的伊朗核协议，间接的令美国的军火巨头们赚了个盆满钵满。而随着伊朗核协议的摇摇欲坠，大国对立严重，中东的动乱预料将进一步加剧。而特朗普在竞选之初就做出了拒绝让盟友再搭“顺风车”的表态，而在这样一个动荡的前景下，美国的中东盟友们不管是出于加强自身能力建设考虑，还是出于“纳投名状”的考量，都会选择进一步大举购买美国武器。美国的军火商将又迎来一次大好的机会来收割一波福利。

    美国新闻网站Axios报道称，3月5日特朗普在与内塔尼亚胡会晤时曾表示，除非法国、德国和英国（在修改核协议上）出现重大变化，否则美国将退出核协议。而据美媒披露，特朗普给出的最终期限是5月12日。在特朗普超强硬立场的压力之下，之前一直严守“公正”的欧洲国家近日也逐渐开始“偏向”美国。法国、德国以及国际原子能机构多次重申伊朗遵守了核协议，但是最近欧洲国家施压伊朗就导弹项目进行谈判的调门逐渐提高，而未能限制伊朗发展弹道导弹正是特朗普对核协议最大的不满。法国总统马克龙此前曾表态，“伊朗弹道导弹项目应当受到监督”。此言论曾遭受伊朗的抨击，伊朗公开呼吁欧洲要坚持独立不要被美国立场所左右。

资料图片：一名伊朗男子手持刊载特朗普关于伊核协议讲话的报纸，标题为“疯狂的特朗普”。(法新社)

    在伊朗核协议问题上，欧洲面临两难的困境。如果核协议被推翻，进而在中东引发危机，难民潮甚至是核扩散问题都有可能快速恶化，欧洲将首当其冲。另外在核协议达成之后，伊朗就与欧洲建立了广泛的经济联系。伊朗从欧洲大举采购商品，例如购买了100架空客飞机。另外，法国石油巨头道达尔公司、第一大汽车制造商标致-雪铁龙集团和第2大汽车制造商雷诺均在伊朗投资设厂，德国西门子公司也同伊朗开展合作。核协议如果被撕毁，这些商业合同很可能会化为泡影。

    另外美国在中东地区的盟友中，除了沙特和以色列，大多数还是希望能够与伊朗发展一个稳定且正常的关系。比如遭遇沙特“惩罚”，身处断交危机的卡塔尔，还有与伊朗在经济和安全上有着诸多共同利益的伊拉克。无论是伊拉克的反恐战争，还是在阻止库尔德自治区独立的行动中，伊朗武装和训练的“人民动员”组织都做出了很大贡献。美国要在中东构建“反伊朗统一战线”，特别是撕毁核协议，这些国家的工作都要耐心细致地去做。特朗普把上台后的首访目的地选在沙特，并积极安排沙特、伊拉克召开协调会议，特朗普与卡塔尔埃米尔就伊朗问题协调立场等等都有这方面的考虑。

    美国国内对于退出伊朗核协议也有很大的反对声浪，其中非常重要的一个原因是，这将损害美国的“信誉”。“背信”行为将起到一个错误的示范。不过从特朗普选择对伊朗强硬派蓬佩奥来替代蒂勒森来看，似乎特朗普退出核协议的决心愈加坚定了。

    近些年，伊朗有效地利用了中东乱局，其势力版图越扩越大。但是将这些“成绩”完全归咎于核协议对伊朗的“纵容”，则显得欲加之罪了。正如英国、法国和德国领导人的联合声明中所称，这份核协议是“13年外交努力的成果”，将其破坏会面临严重的安全后果。美国为核协议修改设下时限，伊朗也拒绝再度退让，而欧洲弥合双方立场差距的努力似乎也难以奏效，风雨飘摇的中东局势似乎难以避免遭遇另一发“震撼弹”了。

资料图片：蒂勒森（居中者）。（图片来源于网络）