据日媒《日经亚洲》9月14日报道，在欧盟即将发布的首份“印太战略”文件草案中，中国是欧盟关注的中心，文件还呼吁与中国进行“多方面接触”。但这份草案仍以所谓“民主”、“人权”借口攻击中国，甚至宣称与中国台湾地区“发展更密切的贸易投资关系”，不过该草案并未提出任何双边投资协议。

报道称，预计这份文件将在本周之内正式完成，不排除内容被修改的可能性。欧盟方面拒绝就相关草案内容发表任何声明，表示对“泄密”问题不予置评。

《日经亚洲》报道截图

文件的草案显示，欧盟称新冠疫情引发了人们对工业供应链脆弱性的担忧。出于对中国的“担忧”，欧盟将寻求与亚洲的“合作伙伴”加强在技术和贸易方面的合作，包括扩大在半导体产业方面的合作。

草案称，欧盟将与日本、韩国及新加坡商讨数字合作协议的可行性，以加强他们在人工智能等新兴技术领域的合作、设立互通的操作标准，从而推动在数据管理、基于数据的创新等方面的深层次合作。

欧盟还打算与没有贸易协议关系的国家或地区达建立贸易或投资关系，其中包括中国台湾地区。草案鼓吹与中国台湾地区建立“更密切的贸易或投资关系”，以扩大自身“在亚洲影响力”。不过草案并未提出任何双边投资协议。

报道称，欧盟还在草案中呼吁与中国进行“多方面接触”。然而，草案依然大肆炒作南海和台海问题，并宣称所谓“民主原则和人权”受到威胁，“危及地区稳定”，妄称全球贸易环境受到该地区所谓“不公平贸易和经济胁迫的威胁”。

相比之下，草案涉及的军事层面合作要少得多。报道称，欧盟计划与印太的合作伙伴举行更多联合演习和访问，“以保护航行自由并打击海盗”。欧盟还将评估是否要把印太地区列入“利益相关海域”，从而允许成员国在该地区部署舰艇或飞机。

《日经亚洲》认为，欧盟“印太战略”在军事合作方面投入较少，这反映出欧盟自身的联合军事能力其实相当有限，北约的大型行动实际上是依赖于美国的军事力量。

欧盟过去已多次展现出涉足印太事务的意图。今年4月，欧盟外长理事会曾发布《欧盟印太合作战略报告》，阐述其强化在印太地区合作的打算。不过对于此次日媒透露的最新“印太战略”文件，欧洲媒体的评价不一，有的认为这是一个明确的“反华战略”，但有的则认为欧盟“态度模糊”。

比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部 图自澎湃影像

德国《商报》宣称，如果让中国成为规则制定者，那么中国的“价值观”就会占据主导；欧盟的战略表明其将致力于捍卫欧盟“核心利益和价值观”，在与中国存在“根本分歧的地方”制造“反作用力”。

报道分析称，欧盟该文件称其保留对“严重侵犯人权的个人、组织和机构”的制裁，中欧投资协定的未来或将取决于“欧盟与中国关系的更广泛的政治背景”。

德国《法兰克福汇报》则认为，草案表明欧盟既不想与中国发生冲突，却又试图遏制中国，显得模棱两可。报道认为，欧盟在4月首次提出印太战略的构想时，中方的态度“严厉但又温和”；然而随着欧盟真正开始实施计划，中方的反应还有待观察。

欧盟各国会如何对待这份“印太战略”还是个未知数，但欧洲知名智库“欧洲外交关系协会”近日发布的针对欧盟27个成员国专家、官员的调查报告显示，大部分欧盟成员国可能并不怎么关心印太地区的问题。

报告显示，有10个欧盟成员国的官员和专家把“印太战略”视作应对中国的方式，同时也是欧洲利用新经济等契机的方式；但有13个成员国只把“印太战略”当成追求经济利益的机会，并不关心如何应对中国。

此外报告还提及，共有12个欧盟成员国官员把中国列为印太地区关键合作伙伴，另有9个国家的官员把“印太战略”当成与中国“对抗”的工具，“似乎只有拉脱维亚的政界人士想把印太政策升级为真正的‘反华工具’。”

9月1日，欧洲议会外交委员会曾通过所谓“欧盟-台湾政治关系与合作”报告，除污蔑中国大陆“军事威胁”外，还宣称要“全面提升欧盟与台湾的关系”。

对此全国人大外事委员会2日发表声明，指出一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识，是中欧建交和发展双边关系的政治基础。中欧双方发布的各类文件和声明中，欧方均重申一个中国原则。欧洲议会作为欧盟的重要机构之一，理应恪守有关承诺。

声明敦促欧洲议会充分认识台湾问题的高度敏感性，在涉台问题上谨言慎行，避免影响中欧关系政治基础和双方互信。